NAPP nima?
NAPP (Oʻzbekiston Respublikasining Milliy rivojlanish loyihalarining agentligi) — bir nechta sohada regulyator vazifalarini bajaradigan davlat muassasasi: kapital bozori, kriptaktivlar aylanmasi, sug'urta, elektron tijorat, shuningdek lotereyalar va bukmeker faoliyatini tashkil etish. Agentlik 2022 yil aprelda Milliy loyiha boshqaruv agentligi (MLBA) asosida yaratilgan va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga subordinatsion.
NAPP qanday qilib kapital bozori regulyatoriga aylandi
Dastlab agentlik asosan kriptaktivlar sohasidagi davlat siyosatiga javobgar edi. 2023 yil sentabrda unga Iqtisod va moliya vazirligi tomonidan kapital bozorini regulyallash boʻyicha vazifalar, funksiyalar va vakolatlari o'tkazildi. Shu vaqtdan beri NAPP aslida avvalroq Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (2019–2021) va Moliya vazirligi egallagan oʻrin egalladi.
Asosiy funksiyalar
- Fond birjasini, qimmatli qoʻzg'olmayan vositalarga nisbatan ekstra-bursa savdosining tashkilotchilarini va Markaziy depozitariyni litsenziyalash.
- Qimmatli qoʻzg'olmayan vositalar bozorining professional ishtirokchileriga litsenziya va ruxsat berish: brokerlar, investitsiya maslahatchilar, ishonch bilan boshqaradiganlar.
- Kriptaktivlar aylanmasini regulyallash va nazorat, shuningdek kriptabirja va mining litsenziyalash.
- Sug'urta tashkilotlarining faoliyatini nazorat qilish.
- Aktsiyali jamiyatlarda korporativ boshqaruvni rivojlantirish.
- Investorlar va aktsionerlarning huquqlarini himoya qilish.
- Yangi moliya mahsulotlari va texnologiyalari uchun "regulyator qumraytirg'ich" maxsus huquqiy rejimini taqdim etish.
NAPP-ning investorga ta'siri
Shaxsiy investor uchun NAPP — bu fond bozorida "oʻyin qoidalarini" belgilaydigan nazorat organi. Ayni shu agentlik brokerlik xizmatlari koʻrsatishga kimning huquqi borligiga qaror qiladi, emitentlarning axborot ochqochligi boʻyicha kuzatadi va aktsionerlarning huquq buzilshlari boʻyicha shikoyatlarni koʻrib chiqadi. Broker yoki kriptabirjaning NAPP litsenziyasi mavjudligini tekshirish investitsiyaloshtirish boshlashdan avval asosiy qadam.
Bitta regulyator modelining ijobiy va salbiy tomonlari
Afzalliklari:
- Kapital bozori, kriptaktivlar va sug'urta uchun bitta mas'uliyat markazi bozor ishtirokchilarining oʻzaro munosabatlarini soddalashtiradi.
- "Regulyator qumraytirg'ich" vositasi yangi moliya mahsulotlarini tezroq ishga tushurishga imkon beradi.
- Profil regulyatorining mavjudligi xorijiy investorlarning bozorga ishtiyoqini oshiradi.
Kamchikliklari:
- Oʻtmishda bozor regulyatorlarining tez o'zgarishi ishtirokchilar uchun noaniqlik yaratgan.
- Keng vakolatlari — qimmatli qoʻzg'olmayan vositalardan lotereyagacha — bitta idoradan juda turli sohalarda mutaxassislikni talab qiladi.